متقاضیان عفو :
۱- رئیس کل دادگستری مربوط ۲- دادستان مربوط ۳-قاضی ناظر زندان مربوط ۴-رئیس زندان مربوط ۵-محکوم علیه ۶-پدر ، مادر ، همسر و فرزندان محکوم علیه
مدارک لازم برای تقاضای عفو
۱-مشخصات محکوم علیه
۲- تاریخ شروع اجرای مجازات و مدتی که محکوم علیه پیش از شروع به اجرا در بازداشت بوده است.
۳-پیشینه کیفری (درصورت داشتن نوع و تعداد آن وشرح آن قید شود)
۴-استیفا یا عدم استیفای حق شاکی خصوصی
۵-جرم ارتکابی ، میزان محکومیت قطعی ، مانده محکومیت و میزان عفو درخواستی
۶-سوابق استفاده از عفو یا تخفیف و میزان آن
۷-وضعیت اجتماعی ، فرهنگی ، اخلاقی ، جسمانی ، و معیشتی عائله محکوم علیه
۸-تاریخ تنظیم فرم پیشنهاد عفو
۹-کیفرخواست ، رای بدوی ، رای تجدیدنظر و رضایت نامه حسب مورد
۱۰-در مورد محکومیت به اعدام عندالاقتضاء اصل پرونده به ضمیمه برگ پیشنهاد عفو
شرایط عفو
۱- رعایت سیاستها و تدابیر مندرج در آیین نامه کمیسیون عفو و تخفیف مجازات
۲-محکومان به اعدام که مجازات آنها با استفاده از عفو به حبس ابد تبدیل شده ، در صورت تحمل حداقل ۱۰ سال حبس از تاریخ عفو قبلی
۳-عفو محکومان به حبس ابد پس از تحمل ۱۰ سال حبس
۴-محکومام به حبس ابد که حبس آنان به ۱۵ سال تقلیل یافته ، پس از گذشت پنج سال از تاریخ عفو قبلی
۵-محکومان غیر از حبس ابد در صورت تحمل یک سوم باقیمانده حبس از تاریخ عفو قبلی
چنانچه عفو محکومان فاقد شرایط فوق باشد در صورت ضرورت ، ریس قوه قضائیه می تواند عفو آنان را به طور جداگانه و با ذکر علل پیشنهاد کند.
محرومان از عفو
افراد ذیل مشمول عفو ، تخفیف و تبدیل مجازات نمی شوند :
۱-قاچاقچیان حرفه ای ۲- موارد حق الناس ۳- سرقت مسلحانه ۴- تجاوز به زنای به عنف ۵- جاسوسی ، محاربه ، اختلاس ارتشاء ۶-محکومان به جرائم مستوجب حد شرعی اعدام و رجم
اعلام نظر کمیسیون
دبیرخانه کمیسیون مرکزی در تهران تشکیل می شود و امور مربوط به پیشنهاد های عفو را در دفاتر و رایانه ثبت و آماده طرح در کمیسیون می کند . دبیرخانه کمیسیون استانی ، تحت نظارت و مسئولیت رئیس کل دادگستری تشکیل و به امور مربوط رسیدگی و نسبت به آماده کردن درخواست ها برای طرح در کمیسیون و انعکاس مراتب به دبیرخانه کمیسیون مرکزی اقدام می کند.
دبیر کمیسیون موظف است درخواست ها و پیشنهاد های عفو و یا تخفیف مجازات محکومان را به ترتیب تاریخ وصول ثبت و حداکثر ظرف ۱۵ روز توسط کارشناسان اداره عفو و بخشودگی بررسی و بلافاصله پس از تکمیل به منظور طرح در کمیسیون مرکزی ارسال کند.
کمیسیون های مرکزی و استانی ، حداقل هر ۱۵ روز یک بار و در موافع ضروری به صورت فوق العاده تشکیل جلسه می دهند . کمیسیون استانی درخواست های رسیده را بررسی و تصمیمات اتخاذ شده را یک ماه پیش از موعد مقرر به کمیسیون مرکزی تقدیم می کند و کمیسیون مزبور باید حداکثر ۲۰ روز قبل از موعد مقرر فهرست اسامی دارندگان شرایط عفو را توسط رئیس کمیسیون مرکزی به رئیس قوه قضاییه تقدیم دارد و پیشنهاد عفو باید ۱۵ روز قبل از مناسبت مقرر به محضر مقام معظم رهبری تقدیم شود.